当地时间7月4日，美国总统特朗普签署“大而美 ”税收和支出法案 ，使其生效 。
美国国会众议院3日下午以218票赞成 、214票反对的表决结果通过了总统特朗普推动的“大而美 ”法案 。该法案已于本月1日获参议院通过。美国国内担忧该法案将进一步加剧美国财政赤字与债务风险 。
“大而美”法案是特朗普2025年初重返白宫后推出的标志性立法议程 。该法案主要内容包括延长特朗普在其第一个任期内于2017年通过的企业和个人减税措施 ，让小费和加班工资收入免于纳税等，其核心条款是降低企业税。
该法案因造成联邦援助削减 、长期债务增加和为富人及大企业减税等而备受争议 。《纽约时报》指出 ，这一法案使美国走上新的、更危险的财政道路 。初步分析显示 ，该法案不仅会在未来10年使美国赤字增加约3.3万亿美元，还会减少国家几十年内的税收收入。此种缺口可能会导致美国的财政轨迹开始发生翻天覆地的变化 ，并加剧债务危机的担忧 。
美国智库曼哈顿研究所高级研究员里德尔表示 ，这可能是自20世纪60年代以来最昂贵的一项立法 。危险在于，在赤字已经大幅增长的基础上 ，国会又将增加数万亿美元新借款。曾在奥巴马总统任期内担任经济顾问委员会主席的杰森·弗曼指出 ，该法案可能使立法者更难控制债务。
目前，美国国债已高达36.2万亿美元 。美国媒体指出，在美国债务已达历史高位的情况下 ，该法案将进一步扩大结构性赤字 。“美国日益增长的债务负担将惩罚子孙后代。 ”
此前 ，由于美国政府债务及利息支出增加，国际信用评级机构穆迪5月下调了美国主权信用评级 ，这是第三家下调美国主权信用评级的主要国际评级机构 。
美国富裕阶层受益最大
马斯克是“例外 ”
为企业主减税一直是特朗普的政策主张 。房地产商出身的他 ，在其第一个任期内就推行过大规模减税政策。2017年，特朗普政府推出《减税与就业法案》 ，将美国联邦企业所得税税率从35%大幅降低到21% 。本次“大而美”法案则将这一税率永久固定了下来 。
在此基础上 ，“大而美 ”法案还扩大了很多税收优惠的范畴，最为重要的一项内容是研发和设备投入可以“全额抵扣 ” ，意味着企业在更新生产设备和研究新产品的成本投入可以100%抵扣纳税额。
此外 ，该法案还扩大了“直通企业”的免税范围 。所谓“直通企业 ”，是指实控人可以穿透到个人的小型企业 。对于这类企业 ，特朗普政府免征企业所得税 ，实控人只需分配企业利润后在个人收入层面纳税即可，避免了“两次征税 ”的烦恼。
不过，尽管富裕阶层普遍获利 ，世界首富马斯克却成为了“例外”——由于特朗普政府几乎完全取消了拜登时期的清洁能源补贴 ，特斯拉目前享受到的补贴红利大为缩减 。
不仅如此，市场指出 ，对特斯拉来说更为致命的是 ，特朗普直接将汽车行业燃油污染惩罚的标准定为零，这意味着传统燃油车企不再需要从特斯拉购买“碳积分”抵扣罚款 。2025年第一季度 ，特斯拉碳积分销售收入达5.95亿美元 ，超过其4.09亿美元的净收入；也就是说，如果没有这项收入 ，特斯拉将陷入亏损。
此外 ，之前对抗特朗普的哈佛大学也受到了“惩罚 ”。哈佛大学旗下庞大的投资基金目前享受1.4%的低税率，这一数字将被提升至8% 。
反对“大而美 ”法案 ，
马斯克呼吁公布爱泼斯坦文件
据美国《野兽日报》网站7月3日报道 ，在与特朗普围绕“大而美”税收与支出法案争执升级的背景下，马斯克呼吁美国政府全面公布与已故富商杰弗里·爱泼斯坦性侵丑闻相关的所有文件 。此前，马斯克曾暗示特朗普与“爱泼斯坦案 ”有关联。
报道称 ，在美国众议院对“大而美 ”法案进行表决的数小时前 ，当地时间7月3日上午，在社交平台上回复别人呼吁公布“未删节的爱泼斯坦文件”的帖文时 ，马斯克称他表示“赞同 ” 。
此前 ，马斯克曾声称特朗普的名字出现在“爱泼斯坦案 ”相关文件中，称那是美国司法部尚未公布所有文件的原因之一 。这一说法曾引发两人在今年6月爆发激烈争执。特朗普方面回应称 ，马斯克试图将他与爱泼斯坦联系起来的说法是“旧闻” ，并援引爱泼斯坦生前的代理律师大卫·肖恩的话强调，爱泼斯坦“没有任何信息可以损害特朗普 ” 。之后 ，马斯克承认自己对特朗普的部分攻击言辞“过头了 ” ，并删除了相关帖子，似乎有意缓和两人的关系 。
不过 ，最近两人再次公开交锋。在呼吁公布爱泼斯坦文件前约40分钟 ，马斯克再次呼吁，特朗普力推的这项法案不应该在国会获得通过 。按照马斯克的说法，美国联邦政府应该“达到债务上限 ，量入为出 ，就像每个人做的那样”，并指责美国政府当前的做法是在通过通货膨胀变相增加税务负担 。
报道称 ，美国司法部曾经承诺将公开与“爱泼斯坦案 ”有关的所有文件 ，但迄今仅公布了通过其他渠道已经泄露的部分内容。
（文章来源：中国经营报）
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